http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink

Человеку нужен Человек

Приоритетное направление Социальное обслуживание, поддержка и защита отдельных категорий граждан
Номинация конкурса содействие социализации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы

Вам необходимо авторизоваться, чтобы проголосовать

Краткое описание проекта

Президент Российской Федерации Владимир Путин на форуме " Государство и гражданское общество" отметил, что "часть работы в социальной сфере, конечно, нужно передать в сферу деятельности некоммерческих организаций. Они более чутко относятся к проблемам общества и к тем проблемам, которые возникают по ходу решения тех или иных задач."
Забайкальский край занимает третье место по уровню преступности среди регионов Дальневосточного федерального округа (ДФО) в течение двух лет.
В нашем крае расположено 10 исправительных колоний, где отбывают наказание в виде лишения свободы более 6 тысяч осуждѐнных. Каждый год освобождается порядка 2 тысяч мужчин и женщин, которые в дальнейшем нуждаются в трудоустройстве, социальном обслуживании, медицинской помощи, обеспечении жильем, восстановлении семейных и коммуникативных связей.
Проект "Человеку нужен Человек" направлен на создание условий для успешной социализации в нашем обществе лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и для решения проблем, возникающих в ходе их социализации.
В рамках проекта команда Автономной некоммерческой организации центра социальной защиты населения на дому и с обеспечением проживания "Забота" ( АНО ЦСОН " Забота") , состоявшая из специалистов- психолог, медицинский работник, специалист по социальной работе, специалист по реабилитационной работе, юрист, и другие, в полустационарной форме, в Реабилитационном Центре будет оказывать бесплатные услуги лицам, вернувшимся из мест лишения свободы:
- Срочные социальные услуги, социально- бытовые; социально- медицинские; социально- психологические; социально- правовые; социально- педагогические; социально - трудовые;
Для размещения Реабилитационного Центра подготовлено жилое помещение бывшей эконом- гостиницы "Эпос" на 30 койко- мест по адресу: г. Чита, улица Красноармейская, 70.
Полустационарное социальное обслуживание предусматривает временное дневное или ночное пребывание в Реабилитационном Центре.
Освободившимся гражданам будет предоставлено временное место проживания, срок проживания в Реабилитационном Центре не будет превышать шести месяцев. За это время при помощи и под контролем специалистов АНО ЦСОН "Забота", освободившийся из мест лишения свободы получит содействие в восстановлении, оформлении документов, юридическую, психологическую помощь, содействие в обучении, прохождении медицинской комиссии, трудоустройстве, помощь в восстановлении социально-полезных связей, а также ему будет предоставляться одежда и горячее питание. Так, гражданин отбывший наказание, сможет устроиться на работу, и возвращаться с работы "домой" в реабилитационный центр на ночное пребывание, где ему будет обеспечено: душ, горячее вкусное питание, теплая постель, и надежная команда поддержки. В помещении функционирует столовая, куда будет доставляться готовое питание, и где освободившиеся граждане смогут самостоятельно поесть и убрать за собой посуду ( приобщение к самостоятельному уходу за собой). Утром им также будет обеспечен завтрак, затем они идут на обучение, медицинскую комиссию или трудоустраиваться.
Дневное пребывание будет для получателей срочных услуг( неотложная социальная помощь для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, у которых появились обстоятельства, ухудшающие условия жизни.
В совокупности данные мероприятия позволят восстановить утраченные и сформировать новые социальные связи лиц, освободившихся из мест лишения свободы, сформировать мотивацию для самостоятельного преодоления трудностей, ускорить адаптацию освободившихся к нормальной жизни, возвращению к полезной деятельности, и это поможет значительно снизить количество повторных преступлений.
В ходе реализации проекта " Человеку нужен Человек" будет охвачено около 340 человек, освободившихся из мест лишения свободы, которым будут оказаны социальные услуги, согласно их индивидуальной программе, как с предоставлением проживания, так и без него. Индивидуальная программа будет прорабатываться специалистами по социальной, по реабилитационной работе и психологом индивидуально для каждого освободившегося, исходя из его нуждаемости.
Для реализации проекта планируется тесное взаимодействие АНО ЦСОН " Забота" с Центром занятости населения, Министерством здравоохранения Забайкальского края , Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Управлением ФСИН России по Забайкальскому краю.
Проект " Человеку нужен Человек" по социальной реабилитации бывших осужденных в комплексе с содействием в предоставлении временного жилья и помощи в трудоустройстве может принести значительный как экономический, так и социальный эффект Забайкальскому краю.
Уверенность в завтрашнем дне, в поддержке, восстановление социальных связей, поможет снизить количество рецидивов, что повлияет на уровень безопасности для граждан, а также на сокращение бюджетных расходов на обеспечение уголо́вно-исполни́тельной системы.
Более развернутое описание проекта мы подготовили в виде файла PDF в поле 7.1.

Обоснование социальной значимости проекта

Актуальность данного проекта заключается в том, что на сегодняшний день проблем, с которыми сталкиваются лица, освободившиеся из мест лишения свободы, очень много и с большинством из них они не в состоянии справиться самостоятельно.
Из Постановления Правительства Забайкальского края от 25 марта 2021 года " О внесении изменений в государственную программу Забайкальского края" Социальная поддержка граждан", - "В июле 2018 года в исправительных учреждениях Забайкальского края было проведено анкетирование на предмет выявления лиц, нуждающихся в помощи после освобождения. В анкетировании приняли участие 4624 осужденных, из них нуждаются в помощи, а именно - в трудоустройстве- 146, в предоставлении места проживания- 137 человек. Зачастую единственным выходом для таких граждан являются создаваемые в субъектах Российской Федерации реабилитационные центры, предназначенные для временного проживания лиц, по каким либо причинам не имеющим жилья, где они также могут получить медицинскую и юридическую помощь, одежду, питание, а также помощь в трудоустройстве и восстановлении (оформлении документов). В целом по России существует 175 подобных реабилитационных центров. В Забайкальском крае указанные центры отсутствуют".

Необходимо подчеркнуть, что как только граждане отбыли наказание, они вправе рассчитывать на помощь и внимание со стороны общества и государства. По крайней мере, в обеспечении элементарных условий человеческого существования, ведь это один из основных показателей уровня цивилизованности, человечности государства, общества, народа.
"Освобождение напоминает переезд за границу. В страну с другой культурой, правилами жизни, принципами, где ты абсолютно никому не нужен" , - так описывают свои ощущения бывшие осужденные, с которыми по роду своей деятельности нам приходится встречаться .
Освобожденному приходится преодолевать многочисленные препятствия как внутренние, субъективные, так и внешние, от него не зависящие.
Процесс адаптации освобожденных из учреждений исполнения наказаний завершается обычно к трем годам, а преобладающей их части - к одному году. Самое трудное время для адаптации - период до 3-6 месяцев. Именно в это время требуется наиболее интенсивная работа по управлению процессом социальной адаптации освобожденных. Зачастую, без посторонней помощи бывшие заключённые не могут приспособиться к социальной среде. Если освобожденные из мест лишения свободы за период 3-6 месяцев не устраиваются на работу , не имеют постоянного или временного места жительства , это означает, что процесс социальной адаптации протекает неудовлетворительно и есть реальная почва для рецидива.
Около 40% заключенных, выходящих на свободу, оказываются на улице. Многие теряют свои квартиры или дома за время пребывания в тюрьме. При этом по данным статистики, вероятность совершения повторного преступления в 6 раз выше среди бездомных бывших заключенных. Они дезориентированы, не способны справиться с самыми простыми задачами повседневной жизни: найти работу, жильё, адаптироваться к окружающему миру после долгих лет пребывания в изоляции. Общество же встречает лиц, вышедших из мест не столь отдалённых, настороженно, а зачастую и попросту враждебно. Руководители предприятий под разными предлогами,всеми правдами и неправдами , отказывают освободившимся в приеме на работу в связи с их уголовным прошлым. Понять такую позицию руководителей предприятий в нынешних условиях можно, но согласиться с ней нельзя. Безразличие и недостаточное внимание к судьбам этой категории граждан со стороны общества способствует росту социальной напряженности и все более негативно сказывается на ситуации в самом обществе. Столкнувшись с недоверием, непониманием, дискриминацией при приеме на работу, при обращении в различные ведомства, бывшие преступники ожесточаются и замыкаются в себе, а это зачастую приводит к новым девиантным последствиям, к повторному совершению преступления, от которого страдает и общество, и государство, и сам преступник.
А всего-то нужно - чтоб Человек помог Человеку, протянул руку еще только оправившемуся от трудностей тюремной жизни, и помог ему встать с колен.
В Забайкальском крае давно назрела острая потребность в службе, которая отслеживала бы судьбу вышедших на свободу заключенных. Чтобы мы могли передать освободившегося человека "с рук на руки", а не выпускать его в пустоту. Ведь в колонии, где кормят, поят, предоставляют работу, организуют досуг, заключенные отвыкают решать свои проблемы самостоятельно. И первое время кто-то должен их вести и после освобождения, помогать, направлять, иначе они снова неизбежно скатятся вниз.
Стремление социализировать тех, кто прошёл через места лишения свободы, — это не благотворительность и не альтруизм, это меры, направленные на обеспечение безопасной жизни населения.