http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink

Служба ранней помощи

победитель конкурса 61,25
Приоритетное направление Социальное обслуживание, поддержка и защита отдельных категорий граждан
Номинация конкурса внедрение современных технологий социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах

Краткое описание проекта

Развитие системы ранней помощи в субъектах Российской Федерации является одной из приоритетных государственных задач, входящих в план мероприятий Десятилетия детства и в план мероприятий по реализации Комплексного межведомственного плана по совершенствованию ранней помощи детям и их семьям.
В декабре 2023 года принят федеральный закон N651-ФЗ, в котором ранняя помощь рассматривается как одно из направлений комплексной реабилитации и абилитации, как начало процесса реабилитации и абилитации детей-инвалидов, способствующая раннему выявлению и последующей рациональной маршрутизации детей с ограничениями жизнедеятельности, профилактике инвалидизации детей.
В 2023 году НКО «Содействие» совместно с государственным стационарным учреждением социального обслуживания «Петровск-Забайкальский детский дом интернат для граждан, имеющих психические расстройства» Забайкальского края при поддержке Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края и Благотворительного фонда «Дорога жизни» в г. Петровск-Забайкальский запустили пилотный проект по внедрению технологий «Ранняя помощь»
В ноябре 2023 года был открыт кабинет для оказания услуг ранней помощи семьям, воспитывающим детей раннего возраста, имеющим нарушения развития или риск их появления, для содействия их оптимальному развитию и адаптации в обществе.
За шесть месяцев работы кабинета обозначилась высокая востребованность в услугах ранней помощи семей с детьми, запланированные показатели (8 семей) превышены в два раза. По результатам проекта: создан кабинет ранней помощи, за период реализации 16 семей получили (получают) услуги ранней помощи, 2 специалиста прошли курсы повышения квалификации в Санкт-Петербургском институте раннего вмешательства по работе с детьми раннего возраста.
Логичным завершением эффективно реализованного и социально востребованного пилотного проекта является создание службы ранней помощи на базе некоммерческой социальной организации «Содействие» в городском округе «Город Петровск-Забайкальский».
Проект направлен на повышение качества и доступности ранней помощи для семей с детьми раннего возраста, имеющими психофизические особенности или риск их развития. В рамках проекта предусмотрены следующие направления работы:
 информационная компания для населения является важной составляющей оказания услуг ранней помощи. [Уполномоченный по правам ребенка Мария Львова-Белова подчеркнула важность работы по информированию семей о существующих возможностях помощи детям с нарушениями развития- https://ccp.org.ru/2022-god-ob-yavili-godom-informirovaniya-o-rannej-pomoshhi?ysclid=lxcy8d332m716355726].
 регулярные коррекционно-развивающие занятия для детей раннего возраста с психофизическими расстройствами с использованием современных методик с доказанной эффективностью (Денверская модель раннего вмешательства, применение эрготерапии в работе с детьми раннего возраста, сенсорная интеграция), а также поддержка их семей [https://fond-detyam.ru/upload/iblock/397/cs2botqkcqunlg8dnd5e93w4y324juqd/Ранняя%20помощь%20научно%20доказанные%20методики.pdf].
 внедрение технологии «Домашнее визитирование» как одной из форм работы с семьей, воспитывающей ребенка с ограниченными возможностями здоровья, способной обеспечить квалифицированную надомную социально-педагогическую и социально-психологическую помощь ребенку и родителям (организации пространства и занятий в естественных условиях проживания ребенка, а также повышение компетенций родителей по возможностям развития ребенка в естественных жизненных ситуациях)
 внедрение технологии «Вместе в детский сад»: специалисты будут выезжать в детский сад с целью организации преемственности и проводить разъяснительно-практическую работу с педагогами по вопросам взаимодействия, формирования и обобщения навыков, способствующих успешной адаптации и социализации ребенка.
 обучающие мероприятия по современным методикам, стандартам и подходам к оказанию услуг ранней помощи для специалистов.
 проведение индивидуальных и групповых курсов психологической помощи родителям, помощь в проживании и преодолении кризиса, связанного с рождением «особого» ребёнка, помощь в принятии диагноза, отработка негативных переживаний, работа со всеми членами семьи.
 содействие в проведении конференций, круглых столов, семинаров/вебинаров, посвященных вопросам развития услуг ранней помощи в Забайкальском крае.
Значимость проекта заключается в обеспечении доступности и качества услуг ранней семьям с детьми раннего возраста, имеющим ограничения жизнедеятельности или риски их возникновения в малых населенных пунктах, отдаленных от краевого центра. А также создание команды из родителей, специалистов ранней помощи, врачей, педагогов, направленной на достижение одной цели - содействие оптимальному развитию и формированию психического здоровья и благополучия ребенка раннего возраста

Обоснование социальной значимости проекта

Развитие системы ранней помощи в субъектах Российской Федерации является одной из приоритетных государственных задач, входящих в план мероприятий Десятилетия детства [Распоряжение Правительства РФ от 23 января 2021 г. № 122-р Об утверждении плана основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 г.] и в мероприятия по реализации Комплексного межведомственного плана по совершенствованию ранней помощи детям и их семьям [Комплексный межведомственный план по совершенствованию ранней помощи детям и их семьям был утверждён Минпросвещения России и Минтрудом России 16 декабря 2022 года.]

Согласно Федеральному закон от 25 декабря 2023 г. N 651-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ранняя помощь детям и их семьям является одним из направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и рассматривается в качестве начального звена формирования профилактических мероприятий у детей от рождения до достижения ими возраста трех лет.

Учитывая вышеизложенное, актуальным является создании территориально доступных служб ранней помощи детям и их семьям с целью обеспечении доступности и непрерывности предоставления услуг ранней помощи, направленных на содействие оптимальному развитию и формированию психического здоровья и благополучия детей младенческого, раннего и дошкольного возраста с ограничениями жизнедеятельности и риском появления таких ограничений, нормализации жизни семьи, повышению компетентности родителей (законных представителей), включению ребенка в среду сверстников и жизнь сообщества.

Вторым ключевым фактом, указывающим на актуальность создания службы ранней помощи на базе некоммерческой организации является послание президента Российской Федерации В.В. Путин Федеральному Собранию 29.02.24, в котором он отметил важность решения задач по направлению помощи наиболее уязвимым слоям населения, в том числе детям-инвалидам, порекомендовав нарастить финансирование некоммерческого сектора по данному вопросу и «вывести её на единый высокий стандарт и обеспечить максимальную доступность для тех, кто больше всего нуждается в такой помощи, а это около полумиллиона наших граждан» (http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/73585).

Третий фактор, свидетельствующий о высокой востребованности услуг ранней помощи на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский» подтверждают результаты реализации пилотного проекта ГСУ СО «Петровск-Забайкальский детский дом интернат, для граждан имеющих психические расстройства» Забайкальского края по внедрению технологии «Ранняя помощь»: за 6 месяцев реализации проекта плановый показатель обратившихся семей, превышен в два раза. В последние месяца, количество обращений возросло, в том числе с направлениями от участковых педиатров и невролога детской поликлиники ГУЗ «Петровск-Забайкальская центральная районная больница».

Ранняя помощь детям и их семьям — достаточно молодое и активно развивающее направление поддержки семей, в которых растут маленькие дети с ограничениями жизнедеятельности. Последние научные данные говорят, что мозг маленького ребенка в возрасте от рождения до 3 лет формируется на 90 % после рождения. Огромную роль в формировании архитектуры мозга играют факторы внешней среды и тот опыт, который ребенок приобретает, взаимодействуя с окружением. Пластичность мозга ребенка раннего возраста имеет очень большой потенциал. Чем младше ребёнок, тем этот потенциал выше, после трёх лет, пластичность значительно уменьшаться.

Учитывая все вышеперечисленные факторы, реализация проекта - это важное и необходимое направление помощи семья с детьми раннего возраста и развитии системы реабилитации на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский". Служба ранней помощи обеспечит качество и доступность услуг ранней помощи, семьям с детьми от 0 до 3 лет, имеющим ограничения жизнедеятельности или риски их возникновения, будет содействовать улучшению функционирования ребёнка в повседневной жизни, адаптации в обществе и как результат нормализации жизни семьи.