Проекты

Краткое описание

Планируемый Центр правовой помощи коренным малочисленным народам Севера создается в целях оказания бесплатной юридической помощи представителям КМНС, правового просвещения, формирования у граждан личностных и профессиональных компетенций в сфере права (акцент на профильное законодательство о КМНС). Целевая аудитория: представители КМНС (эвенки Забайкальского края) и члены их семей. Задачи: 1. социальные: защита прав представителей КМНС; обеспечение качества оказываемой бесплатной юридической помощи; формирование региональной модели взаимодействия институтов гражданского общества и государства по оказанию правовой помощи представителям КМНС; 2. методологические: совершенствование методов работы с КМНС; развитие клинической модели помощи КМНС; 3. научные: освоение представителями КМНС знаний в области права; развитие юридического образования и науки в сфере знаний о правовом статусе КМНС; подготовка и опубликование научных статей, обобщений, иных материалов, касающихся практик и опыта работы с КМНС в правовом поле. Категория вопросов: гражданско-правовые, семейно-правовые, жилищно-правовые, наследственно-правовые, земельно-правовые, вопросы, связанные с возмещением вреда, а также иные категории вопросов. Работа с населением: устные консультации на личном приеме; устные консультации по телефону; устные консультации с использованием систем видеоконференц-связи; письменные консультации через социальную сеть "В контакте"; письменные разъяснения по вопросам, поступающим иным путем. Кадровый состав: Бянкина А.М. - юрисконсульт; Ефаров Р.Р. - юрисконсульт; Мерзлякова И.С. - коуч-тренер; Киселева Н.А. - менеджер по социальному проектированию; Сахненко И.С. - специалист по информационному сопровождению и техническому обслуживанию. Члены команды имеют многолетний опыт работы с гражданами по оказанию юридической помощи. Центр начнет свою работу на базе юридического факультета Забайкальского государственного университета. Ожидаемые результаты: повышение уровня правовых знаний о собственном статусе у КМНС; формирование первичных базовых правовых знаний; улучшение взаимодействия с органами государственной власти и иными общественными объединениями; формирование личностных компетенций.

Цель

1. Оказание правовой помощи по общим и частным вопросам представителям КМНС, а также членам их семей.

Задачи

1. Развитие юридического образования и науки в сфере знаний о правовом статусе КМНС
2. Освоение КМНС знаний в области права
3. Развитие клинической модели помощи КМНС
4. Совершенствование методов работы с КМНС
5. Формирование региональной модели взаимодействия институтов гражданского общества и государства по оказанию правовой помощи представителям КНМС
6. Обеспечение качества оказываемой бесплатной юридической помощи
7. Подготовка и опубликование научных статей, обобщений, иных материалов, касающихся опыта работы с КМНСв правовом поле
8. Защита прав представителей КМНС

Обоснование социальной значимости

Россия – правовое многонациональное государство, предоставляющее право каждому гражданину определять и указывать свою национальную принадлежность, пользоваться родным языком, свободно выбирать язык общения, воспитания, обучения и творчества (ст. 26 Конституции РФ).
На территории РФ проживает более 190 народов и этногрупп, из которых 55 народностей представляют собой коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока (далее - коренные малочисленные народы Севера). Они сохраняют традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, и осознают себя самостоятельными этническими общностями. В общей сложности, согласно Единому реестру коренных малочисленных народов Севера, численность их представителей составляет менее 50 000 человек. На территории Забайкальского края из их числа проживают в основном эвенки. Численность иных этносов единична, хотя и присутствуют (чукчи к примеру). По результатам Всероссийской переписи населения 2020г. численность эвенков – 39 420 человек https://vk.com/wall-72178198_11146 (Источник: rosstat.gov.ru). По данным Росстата 2021 года на территории Забайкальского края числилось 962 человека. В г. Чита проживают представители эвенкийского этноса в общем количестве 70 человек (со слов непосредственно старейшин), а также члены их семей. В частности, на текущий момент - июнь 2023 года в Забайкальской государственном университете обучается пять студентов эвенков от общего числа контингента студентов.
Являясь представителями коренных малочисленных народов Севера, они обеспокоены сохранением своей этнокультуры, традиций и обычаев. Как правило, малым этническим общностям сложно наладить взаимодействие с органами власти, учитывая территориальные, климатические и иные особенности мест их проживания – Каларский, Тунгокоченский, Тунгиро-Олекминский районы (здесь на местах получить правовую помощь практически невозможно, это показали наблюдения команды проекта за последние три года взаимодействия с представителями КМНС по правовым вопросам), а также ментальность, что необходимо учитывать.
Представители коренных малочисленных народов Севера, проживающие на территории Забайкальского края, обозначили конкретный круг насущных для них проблем, который по ряду вопросов сводится к сложности реализации прав и интересов коренных малочисленных народов Севера, что говорит о не реализации соответствующих конституционных норм, крайне слабой их эффективности на местах. Одной из причин такой ситуации выступает дефицит информации у представителей коренных малочисленных народов Севера, необходимой для реализации ими и защиты своих прав, а также объективной невозможности воспользоваться своими правами как в силу субъективных, так и объективных причин. Как правило, уровень образования представителей коренных малочисленных народов Севера не позволяет им самостоятельно сориентироваться в национальном законодательстве и воспользоваться предоставленными им государством правами и обязанностями. Представители КМНС неоднократно поднимали вопрос о необходимости создания постоянно действующего центра правовой помощи коренным малочисленным народам Севера в течении семи последних лет, где они могли бы получать помощь в оформлении документов, необходимых для получения социальной поддержки от государства, могли бы консультироваться по вопросам получения разрешения на охоту, на аренду земель для животноводства. Очень актуальным для представителей коренных малочисленных народов Севера является оформление полного пакета документов для создания родовых общин, оформление и закрепление статуса представителя коренных малочисленных народов Севера, восстановление утраченных документов, подтверждающих родство и принадлежность к малочисленным народам и прочее. Вопросов довольно много, в том числе и просто правового характера, без привязки к приоритетному правовому этностатусу. В силу того, что жизнь и быт представителей коренных малочисленных народов Севера обладают своей спецификой, то и круг насущных для них правовых вопросов также специфичен, поэтому требует профессиональных юристов, к тому же сведущих об их образе жизни, традициях, обычаях, особенностях поведения и мышления. Повышение уровня правовой грамотности и правовой культуры у коренных малочисленных народов Севера укрепит их возможности самостоятельной реализации их субъективных прав в вопросах поддержания и функционирования этно-ареала с его специфическими этнокультурными запросами и потребностями в рамках современной социальной среды. Для того чтобы представители КМНС самостоятельно ориентировались в социально-правовых возможностях, они должны получить профильные навыки такой работы и алгоритмы их внедрения на местах, чему центр и мог бы способствовать, объединяю усилия КМНС, активной и неравнодушной общественности с органами государственной власти и местного самоуправления в решении общих задач на благо и развитие Забайкальского края. Оказание правовой помощи и поддержки поспособствует сохранению этноса, что как таковое означает сохранение преемственности.

География проекта

Город Чита, село Чара, село Верх-Усугли, поселок Тунгокочен

Целевые группы

1. Эвенки, проживающие на территории Забайкальского края (городское/сельское население), а также члены их семей.