Проекты

Краткое описание

Проект направлен на преодоление информационной, правовой и социальной изоляции семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и инвалидностью, проживающих на удаленной территории Петровск-Забайкальского муниципального округа Забайкальского края. В рамках проекта будет создана единая точка входа для получения комплексной помощи — многофункциональный центр помощи семьям с детьми "Ресурс" на базе безвозмездно арендованного помещения в здании ГСУ СО "Петровск-Забайкальский ДДИ" - ключевого партнера НКО. Центр будет работать по принципу «одного окна» и индивидуального кейс-менеджмента (социального кураторства), избавляя родителей от необходимости самостоятельно координировать действия различных ведомств и выезжать за базовыми услугами в окружной центр. Для охвата сельских поселений округа будет организована работа мобильного офиса.
В целевую группу проекта войдут:
- семьи с детьми с ОВЗ и инвалидностью в возрасте от 0 до 18 лет (включая приемные и опекунские семьи), постоянно проживающие на территории Петровск-Забайкальского муниципального округа - 150 семей;
- родители, законные представители и ближайшие родственники особых детей, нуждающиеся в психологической и правовой поддержке - 250 человек.
За счет средств гранта организация развернет инфраструктуру МФЦ, включающую:
- службу первичного приема, координации и маршрутизации:первичная консультация, оценка потребностей семьи, закрепление за каждой семьей персонального куратора, который составляет индивидуальный маршрут жизнеустройства ребенка (оформление льгот, технических средств реабилитации, подбор образовательных программ);
- мобильный выездной офис: регулярные выезды междисциплинарной команды специалистов (юрист, психолог, дефектолог) в удаленные населенные пункты округа для оказания адресной помощи;
- службу «Социальная передышка»: создание оборудованной игровой и сенсорной зоны на базе Центра, где квалифицированные педагоги смогут бесплатно осуществлять краткосрочный присмотр за детьми (до 3 часов), давая родителям возможность заняться решением юридических или медицинских вопросов;
- консультационный блок «Правовой навигатор»: проведение очных и дистанционных юридических и социально-правовых консультаций, социально-правовое сопровождение, помощь в оформлении пособий, ИПРА, справок МСЭ, заключений ПМПК;
- «Службу доверия»: индивидуальные и групповые консультации психолога для детей и родителей,направленных на профилактику эмоционального выгорания родителей и улучшения детско-родительских отношений, а также формирования компетенций родителей в вопросах воспитания, развития и реабилитации "особого" ребенка;
- Инклюзивные мастерские: творческие и развивающие занятия для детей с ОВЗ, направленные на коррекцию поведения, развитие мелкой моторики, социализацию, социально-средовую и социально-бытовую адаптацию;
- Школа для родителей: обучающие семинары по уходу, реабилитации на дому и защите прав.
В ходе реализации проекта будет создана и запущена первая в округе бесшовная система комплексного сопровождения семей с детьми-инвалидами по принципу «одного окна».Не менее 150 семей округа получат адресную профессиональную помощь.Будет проведено более 450 индивидуальных консультаций и совершено не менее 12 выездов мобильного офиса в села района.
Управление проектом будет строится на принципах проектного менеджмента, четкого разделения зон ответственности и регулярного мониторинга KPI.Система управления будет включать:
- Координационный совет проекта - будет состоять из Руководителя проекта, главного бухгалтера и представителей ключевых партнеров (Администрация округа, органы соцзащиты, профильные НКО). Совет будет собираться не реже 1 раза в квартал для контроля за соблюдением календарного плана и финансовой дисциплины;
- Система внутреннего мониторинга: Руководитель проекта осуществляет ежемесячный сбор отчетности от социальных кураторов и привлеченных специалистов, фиксируя количество обращений, решенных кейсов и выездов мобильного офиса;
- Межведомственное взаимодействие: Для исключения дублирования функций и ускорения решения вопросов семей Центр заключает соглашения о сотрудничестве с Отделением СФР по Забайкальскому краю, учреждениями здравоохранения и образования Петровск-Забайкальского округа.
Все мероприятия будут проводиться с привлечением организаций-соисполнителей и волонтеров. В системной работе будут участвовать специалисты ГСУ СО "Петровск-Забайкальский ДДИ" (методист, педагог-психолог, социальный педагог, дефектолог. специалист по социальной работе, специалист по работе с семьей, юрисконсульт).
Таким образом, реализация проекта позволит повысить качество жизни целевой группы, снизить уровень социальной изолированности семей, повысить их правовую грамотность, а также сократить временные и финансовые затраты родителей на получение государственных и социальных услуг.
По итогам проекта будет организован круглый стол с участием представителей организаций-партнеров, волонтеров, для поведения итогов и дальнейшего планирования.

Цель

1. Создание Многофункционального центра помощи семьям с детьми для предоставления комплексной социальной, правовой, психологической и досуговой поддержки семьям Петровск-Забайкальского округа, воспитывающим детей с инвалидностью и ОВЗ.

Задачи

1. Развитие социального партнерства и межведомственного взаимодействия, обеспечивающего деятельность, направленную на комплексное сопровождение семей с детьми с инвалидностью и ОВЗ.
2. Создание инфраструктуры и оборудование многофункционального центра для семей с учетом зонирования помещения (зона ожидания, кабинет первичного приема, детская игровая комната/зона кратковременного пребывания)
3. Организация деятельности многофункционального центра помощи семьям с детьми и работы специалистов по принципу "одного окна"
4. Обобщение и распространение эффективных практик по созданию и организации деятельности МФЦ для семей, в том числе в рамках грантовой поддержки. Информационное сопровождение о ходе реализации и результатах проекта.

Обоснование социальной значимости

Основной проблемой, на решение которой направлен проект является высокий уровень социальной, информационной и правовой изоляции семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью, в условиях удаленности от административного центра Забайкальского края.
Эта комплексная проблема декомпозируется на несколько критических факторов:
- транспортная и географическая недоступность: Петровск-Забайкальский муниципальный округ удален от Читы более чем на 500 км. Семьи с тяжелобольными детьми не могут регулярно выезжать в краевой центр для получения качественной правовой, психологической и координационной помощи;
- отсутствие системы «одного окна» на местном уровне: Родители вынуждены самостоятельно и разобщенно обращаться в СФР, органы соцзащиты, МСЭ и медицинские учреждения. Из-за низкого уровня межведомственного взаимодействия процесс оформления ТСР (технических средств реабилитации), пособий и льгот превращается в изнурительный бюрократический "квест";
- правовой вакуум и дефицит информации: Большинство родителей (особенно в сельских поселениях округа) не знают в полной мере о своих правах, изменениях в законодательстве и положенных мерах поддержки, из-за чего упускают сроки подачи документов;
- синдром глубокого эмоционального выгорания: Из-за круглосуточного ухода за ребенком и отсутствия служб краткосрочного присмотра (инфраструктуры «передышки») родители истощены физически и психологически. Это ведет к распаду семей, депрессиям и снижению качества жизни самого ребенка.
Социальная значимость создания МФЦ для семей заключается в радикальном изменении подхода к социальной поддержке — переходе от заявительного принципа к выявительному и проактивному сопровождению., которые будут способствовать:
- снижению социальной напряженности - Проект снимает с родителей бремя бюрократии. Координацию между ведомствами берет на себя социальный куратор Центра;
- выравниванию стартовых возможностей - жители удаленных сел Петровск-Забайкальского округа получат доступ к тем же правовым и психологическим услугам, что и жители Читы, благодаря работе выездного мобильного офиса;
- профилактике отказов от детей и институциализации - своевременная психологическая помощь родителям и предоставление услуги «социальной передышки» снижают риск помещения детей в специализированные интернаты. Семья получает ресурс, чтобы продолжать воспитывать ребенка дома в благоприятной атмосфере.
Актуальность инициативы продиктована государственной политикой Российской Федерации и региональными особенностями Забайкальского края:
- соответствие федеральному и региональному тренду - в РФ активно развивается институт Семейных МФЦ как передовой формат поддержки материнства и детства. Создание такого центра в Петровск-Забайкальском округе отвечает приоритетам Десятилетия детства и нацпроектов;
- рост потребности на местах - на территории округа проживают 168 семей семей с особыми детьми и свыше 100 семей, воспитывающих детей с ОВЗ . Существующие учреждения социального обслуживания (например, КЦСОН) перегружены общим потоком граждан и не имеют узкоспециализированных «окон» и программ кейс-менеджмента исключительно под специфику детской инвалидности.
- запрос на мобильные форматы - традиционные стационарные центры неэффективны для жителей отдаленных поселений округа. Запуск мобильного офиса в рамках созданного Центра — единственный способ дойти до каждой скрытой от системы учета семьи, нуждающейся в помощи.
Кроме того, в апреле 2026 года нами был проведен опрос родителей, воспитывающих детей с нарушениями развития в части оптимизации системы помощи и удовлетворения потребностей семей целевой группы, по результатам которого 77% опрошенных заявили о нехватке юристов, 86% отметили низкий уровень компетенций в социально-правовых вопросах и вопросах воспитания, развития и реабилитации своего ребенка, 91% отметили трудности в оформлении инвалидности (посыльного листа) и заключений ПМПК, а также невозможности выехать в окружной центр для решения вопросов так как не с кем оставить ребенка, 83% опрошенных родителей отмечают свое эмоциональное состояние, как неудовлетворительное (пассивность, бессилие, преобладание плохого настроения, апатия и т.д.).
Таким образом, реализация Проекта позволит решить все перечисленные проблемы, создать новую инфраструктуру для поддержки семьи и детства, а также укрепить институт семьи, снизить барьеры и уровень исключенности семей целевой группы.

География проекта

Петровск-Забайкальский муниципальный округ

Целевые группы

1. семьи с детьми с ОВЗ и инвалидностью в возрасте от 0 до 18 лет (включая приемные и опекунские семьи), постоянно проживающие на территории Петровск-Забайкальского муниципального округа - 150 семей
2. родители, законные представители и ближайшие родственники особых детей, нуждающиеся в психологической и правовой поддержке - 225 человек
3. волонтеры - 16 человек