Проекты

Краткое описание

В настоящее время АНО «Территория развития» объединяет специалистов из сфер здравоохранения, социальной защиты и образования Забайкальского края, работающих с проблемным детством. Является пространством апробации новых технологий работы и вариантов взаимодействия учреждений с целью оказания тех услуг, которые не предоставляются детям с особенностями в развитии и членам их семей в силу не высокой мобильности государственных и муниципальных учреждений, отсутствия государственного задания по данному виду услуг.
Проект «Вместе с пеленок» направлен на апробацию и отработку эффективного межведомственного взаимодействия основных стейкхолдеров региона в данном вопросе с целью максимально раннего включения детей с проблемами в развитии и рисками развития, а так же членов их семей, в систему ранней помощи, оказание полного перечня услуг согласно стандарту ранней помощи и разработку механизма дальнейшей реализации проекта на территории всех муниципальных образований края.
Основными стейкхолдерами проекта являются: ГБУЗ «Забайкальский краевой перинатальный центр» (ГБУЗ «Перинатальный центр»), Отделение патологии новорожденных ГУЗ «Краевая детская клиническая больница» (ГУЗ КДКБ), ГУ «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «ДАР» Забайкальского края (Центр «ДАР»), Управление демографии, семьи и детства Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края. Зона ответственности каждой заинтересованной стороны детально прописана в разделе «Календарный план» и предполагает следующие направления:
-выявление детей раннего возраста с проблемами развития и рисками развития;
-определение нуждаемости ребенка и семьи в услугах ранней помощи;
-проведение оценочных процедур для составления индивидуальной программы ранней помощи (ИПРП);
-услуги про реализации ИПРП: содействие развитию функционирования ребенка и семьи в естественных жизненных ситуациях, развитию у ребенка самообслуживания и бытовых навыков, общения и речи ребенка, мобильности и познавательной активности ребенка, поддержка социализации ребенка, психологическое консультирование членов семьи;
-оценка эффективности ИПРП и подготовка рекомендаций по посещению ребенком ДОУ или альтернативным вариантам получения дошкольного образования.
С целью достижения максимально возможного положительного социального эффекта для целевых групп проекта в ходе реализации будут применяться принципы:
-бесплатность (услуги предоставляются без взимания платы с родителей/законных представителей);
-доступность (услуги доступны для потребителей);
-регулярность (услуги в рамках индивидуальной программы ранней помощи предоставляются потребителям на регулярной основе в течение всего времени ее действия);
-открытость (информация об услугах ранней помощи открыта для родителей и других непосредственно ухаживающих за детьми целевой группы лиц);
-семейноцентрированность (специалисты, содействуют вовлечению родителей и других непосредственно ухаживающих за детьми целевой группы лиц в процесс ранней помощи, в том числе в оценочные процедуры, составление и реализацию ИПРП, а также в оценку её эффективности);
-компетентность (услуги ранней помощи предоставляются специалистами, имеющими необходимую квалификацию и соответствующие компетенции в области ранней помощи).
Проектом будет обеспечено создание и деятельность междисциплинарной команды специалистов высокого уровня, представляющих основных стейкхолдеров проекта. Их участие в этапах сопровождения конкретного ребенка будет выглядеть следующим образом:
Раннее выявление и определение нуждаемости:
Теляпова Елена Максимовна, зам. главного врача по педиатрической помощи, врач высшей квалификационной категории по специальности «Неонатология» ГБУЗ «Перинатальный центр»;
Кравцова Ольга Владимировна, заведующая центром охраны здоровья семьи и репродукции, врач-акушер-гинеколог, ГБУЗ «Перинатальный центр».
Составление и реализация ИПРП:
Губасарян София Нерсесовна, куратор семьи, трансдисциплинарный специалист, педагог-психолог первой квалификационной категории, ГУ «Центр «ДАР»;
Яковлева Татьяна Михайловна, педиатр развития, педиатр ЦПМПК, врач первой квалификационной категории, ГУ «Центр «ДАР»;
Швец Наталья Владимировна, психолог-консультант, заместитель директора по учебно-методической работе, педагог-психолог высшей квалификационной категории, ГУ Центр «ДАР»;
Науменко Елена Владимировна, специалист по коммуникации, учитель-логопед высшей квалификационной категории, ГУ «Центр «ДАР»;
Рыжкова Анна Викторовна, специальный педагог, учитель дефектолог первой квалификационной категории, ГУ «Центр «ДАР».
Оценка эффективности ИПРП: консилиум специалистов, созданный из числа членов команды проекта.
Управление проекта осуществляет руководитель при взаимодействии с ответственными исполнителями от каждого из партнеров проекта. Результатом реализации проекта станет апробированная межведомственная модель ранней помощи для дальнейшего создания и становления региональной Службы ранней помощи (отдела) на базе ГУ «Центр "ДАР".

Цель

1. Создание условий для своевременного выявления детей раннего возраста с проблемами в развитии и рисками развития, оказание им и членам и их семей услуг ранней помощи

Задачи

1. Организация взаимодействия ключевых партнеров проекта по вопросам оказания услуг ранней помощи в пилотном режиме, создание условий для реализации проекта
2. Выявление детей раннего возраста с проблемами развития и рисками развития
3. Определение нуждаемости ребенка и семьи в услугах ранней помощи, проведение оценочных процедур для составления индивидуальной программы ранней помощи
4. Оказание услуг в рамках реализации индивидуальной программы ранней помощи
5. Оценка эффективности индивидуальной программы ранней помощи и подготовка рекомендаций по посещению ребенком ДОУ или альтернативным вариантам получения дошкольного образования
6. Подготовка рекомендаций и проектов региональных документов с целью оказания услуг ранней помощи в штатном режиме

Обоснование социальной значимости

По статистике Федерального реестра инвалидов (ФРИ) в Забайкальском крае количество детей – инвалидов на 01 мая 2022 года составило 5 419 детей. В том числе от 0 до 3 лет – 467 чел., что составляет долю от общего числа детей-инвалидов – 8,62 %, от 4 до 7 лет - 19,49 % (1 056 чел.), от 8 до 14 лет - 50,75 % (2 750 чел). Отмечается динамика увеличения доли детей-инвалидов с увеличением их возраста, что говорит об отсутствии необходимой коррекционной помощи в раннем возрасте.
https://sfri.ru/analitika/chislennost/chislennost-detei/chislennost-detei-po-vozrastu?j¶mPeriod=2022-04-01T00:00:00.000Z&territory=1&FRIDataOper_paramPeriod=2017-08-23T00:00:00.000Z (данные Федерального реестра инвалидов)
Статистика ЦПМПК Забайкальского края подтверждает данную динамику. Идет увеличение обращаемости родителей с детьми от 0 до 3 лет. Так, в 2019 г. за помощью обратилось 204 родителя, в том числе оформляющих инвалидность ребенка, в 2020 г. – 249 родителей, 2021 год – 285, 2022 год (1 полугодие) – 134 родителя.
На территории края дети раннего возраста с особенностями развития и их родители имеют возможность получить помощь в государственных и негосударственных учреждениях, частном секторе: консультирование, коррекционно-развивающую помощь, реабилитационные и абилитационные услуги.
Однако, существующий порядок помощи детям данной категории, не отвечает в полной мере потребностям семьи и не обеспечивает комплексной помощи ввиду ряда проблем:
- отсутствует единый системный подход;
- отсутствует межведомственное взаимодействие, помощь оказывается разрознено;
- услуги сосредоточены на детях от 2-х лет;
- услуги носят курсовой характер;
- не учитываются стандарты ранней помощи. https://base.garant.ru/72146220/f7ee959fd36b5699076b35abf4f52c5c/ (система Гарант Примерный стандарт предоставления услуг по ранней помощи детям и их семьям)
Вместе с тем, установлено (авт. Малофеев Н.Н., вице-президент Российской академии образования, д.пед.н., академик РАО), что введение детей в систему ранней помощи на первых месяцах жизни способно в 100 % случаев добиться уровня развития детей, недостижимого при более поздней помощи, существенно устранить тяжести или максимально уменьшить существующие нарушения, а также способствовать недопущению вторичных и третичных нарушений здоровья детей. https://fcprc.ru/wp-content/uploads/2019/05/Malofeev-N.N.-O-strategii-razvitiya-obrazovaniya-detei-s-OVZ.pdf
(Малофеев Н.Н., д.пед.н., академик РАО « О стратегии развития образования детей с ОВЗ и с инвалидностью до 2030 года»)
Реализация Проекта является механизмом проектирования модели и запуска в нашем регионе комплексной межведомственной Службы ранней помощи детям от 0 до 3 лет, с нарушениями развития и рисками развития и их родителям.

География проекта

Услуги ранней помощи будут оказывать детям и членам их семей, нуждающимся в услугах ранней помощи, проживающим на территории Забайкальского края. Однако местом оказания услуг на этапе пилотной отработки станет г. Чита, ввиду наличия учреждений, обладающих необходимой ресурсной базой и готовых включится в реализацию проекта.

Целевые группы

1. Основная целевая группа – дети раннего возраста (от 0 до 3 лет), с нарушениями развития и рисками развития, их родители и другие непосредственно ухаживающие за детьми лица, проживающие на территории Забайкальского края. Всего мероприятиями проекта будет охвачено 100 детей раннего возраста и 150 членов их семей.
2. Второстепенная целевая группа –20 специалистов учреждений, участвующих в реализации проекта, и 10 волонтеров, участвующих в реализации мероприятий. Специалисты будут обучены технологиям работы с детьми раннего возраста по стандартам ранней помощи, волонтеры из числа студентов педагогических специальностей получат навыки взаимодействия с детьми раннего возраста с проблемами в развитии и членами их семей, а так же будут обучены механизмам оказания услуг ранней помощи.
3. Члены семей, воспитывающих детей с инвалидностью, проживающие на территории Забайкальского края, сотрудники образовательных, социальных и медицинских учреждений и другие жители края – более 10 000 человек. Широкое информирование о ходе реализации проекта позволит повысить уровень информированности население края в вопросах получения услуг ранней помощи.